当前,我国正处于社会转型的关键时期,社会转型成为研究的宏观背景。社会转型和政治参与是相互影响的,伴随着社会转型的不断深化,农村发生了翻天覆地的变化,农民的政治参与不断增多,农民的非制度化政治参与亦呈现出扩大的趋势。 本文以社会转型和政治参与的理论为支撑,通过查阅大量相关的文献资料和在乡村的随机访谈、调查,结合社会学和政治学的相关知识,围绕非制度化政治参与这一概念,对转型期农民的非制度化政治参与行为的突出表现、成因、发展趋势、影响作了系统、全面的考察。在此基础上,本文对如何把农民的政治参与纳入制度框架体系内、完善农民的政治参与进行了细致的探讨。农民政治参与的制度化建设是一个系统、长期的过程,不仅需要完善政治参与体制和制度,也需要进行制度环境的建设,更需要有基层政府和农民自身的提升。