【摘 要】
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大国小农是我国的基本国情和农情。改革开放以来,我国经济快速发展,工业化、信息化以及新型城镇化稳步推进,现代农业特征日益凸显。小农户既是一个集生产与消费于一体的微观独立经营主体,也是现代农业发展和乡村振兴的主力军,40多年前实施的以家庭联产承包责任制为起点的一系列改革措施,重塑了农村财产权关系,调动了小农户的生产积极性,提高了农业生产效率。但是,家庭联产承包制下的农户耕地细碎分散、小规模生产方式、抗
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大国小农是我国的基本国情和农情。改革开放以来,我国经济快速发展,工业化、信息化以及新型城镇化稳步推进,现代农业特征日益凸显。小农户既是一个集生产与消费于一体的微观独立经营主体,也是现代农业发展和乡村振兴的主力军,40多年前实施的以家庭联产承包责任制为起点的一系列改革措施,重塑了农村财产权关系,调动了小农户的生产积极性,提高了农业生产效率。但是,家庭联产承包制下的农户耕地细碎分散、小规模生产方式、抗风险能力低和机械化程度低等特征,导致小农户难以对接现代农业所要求的适度规模化、联合化、集约化、产业化和科技化,小农户的分化成为一个理性选择。论文基于现代农业的发展进程,以小农行为和制度变迁理论为指导,采用文献分析法和历史归纳法,在梳理相关文献的基础上,从历史视角回望改革开放后我国小农户在现代农业发展进程中的分化变迁历程,归纳小农户的主体行为决策,小农户分化的形态和特征,探求小农户分化的动力机制和变迁的主要动因。论文的主要观点如下:第一,小农户是指实施家庭联产承包责任制后,形成的以家庭为单位、生产经营规模较小的土地承包农户,是集生产与消费于一体的农业微观主体。小农户分化是指农户转变为不同经营主体、不同经营目的、不同经营规模和不同经营组织的特征人群,是一个由一致性向异质性、由单一性向多元性转变的动态变化过程,小农户的分化表现为农户身份、经营目标、就业渠道、组织形式、收入结构等综合素质的改变。第二,结合现代农业的发展背景和政府的各种助农兴农政策,从时间脉络梳理了小农户分化从萌芽、开始发展、转向和高级阶段的变迁历程。联产承包责任制确立了小农户作为独立经营主体的地位,随着乡镇企业的突起、市场经济体制的确立、工业化和城镇化的发展、土地制度的改革、农业产业化的实施和各种新型经营组织形式的涌现,小农户对农业土地的粘性日渐减弱,分化过程中小农户的身份、就业形态、组织模式、收入结构等均出现了多元化的变迁,逐步嵌入到现代农业发展中。小农户呈现出就业兼业化、收入多元化、组织嵌入化、经营适度规模化等特征,未来小农户现代化将是主要趋势。第三,小农户分化的动因源于内部的拉力和外部经济制度、环境的推力。追求自身利益最大化是小农户分化的一个理性选择;人地关系的变化和农业生产效率的提高,助推小农户开始分化外出兼业;城镇化、工业化的发展为多余的农业劳动力转移提供了空间和路径;土地流转制度和政府的相关扶持政策为小农户分化提供了制度保障;现代农业生产体系和经营体系的现代化为小农户分化提供了发展环境和空间。论文的创新点体现为从现代农业视角就我国改革开放后小农户分化的变迁进程进行了历史梳理,并从农户身份、经营目的、就业渠道、收入来源、组织形态等就小农户分化变迁的内容进行系统分析,对于正确引导小农户发展,加快小农户与现代农业的有机衔接具有一定的理论和现实意义。
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