配电网作为供电的最末端,和用户联系最为密切,肩负着为用户输送优质电能的重要任务,一旦发生故障,不仅会影响到用户的用电体验而且在严重时还会导致整个电力系统故障,威胁到电网的安全运行。且目前运维还是以人工为主,不能够满足用户日益增长的需求。因此,本文以智能化供电服务指挥系统为依托,针对目前低电压问题原因分析不明,运维策略针对性不强等问题,提出了集诊断、治理于一体的智能治理策略。首先从理论上分析了低电压形成的具体原因以及低电压治理技术,然后结合人工经验,深度挖掘数据特征,提出了配电网低电压成因大数据诊断方法,通过初步分析和进一步分析实现低电压成因的自动判断;接着针对导致低电压形成的原因,从运维管理和工程改造两个维度提出了相应的治理策略。其中,针对档位不合理问题,提出了基于数据驱动的配电变压器档位调节策略,通过考虑用户侧电压合格率和开关动作次数,建立配电变压器档位优化模型,并且提出基于模糊层次分析法的多目标遗传算法进行求解;针对三相负荷不平衡问题则是提出了自动换相和人工辅助相结合的负荷转移策略,对于加装了换相装置的台区,通过三相电流不平衡度和开关动作次数的负荷转移模型来求得负荷转移策略,对于未加装换相装置的台区则是通过考虑多种负荷转移组合,以台区电压合格率为目的进行人工辅助方案的决策;同时,在对台区进行工程改造时,一方面利用已有变压器进行轮换或者通过全寿命周期成本和负载率的容量选择模型来选择合适的变压器容量,另一方面通过负荷距模型进行变压器选址的合理规划。最后在上述策略的基础上,确定了方案选择步骤,提出了配电网多层级智能治理策略,同时确定治理效果评价体系。最后进行了配电网低电压治理系统的开发,并投入工程实际应用。应用结果表明该系统不仅能够实现低电压成因的自动研判,而且能够提出智能治理策略,实现了配电台区各层级“数据共享、业务融合、上下贯通、横向协同”,改以往的凭经验“抢修”电压问题为现在的靠数据“管理”电压问题,在提升用户供电可靠性的同时提高了电力客户满意度,有利于建立和谐的供用电关系。