中国特色社区协商民主思想研究

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上世纪中叶,我国协商民主思想开始形成,本世纪以来协商民主在实践中广泛出现。尤其是十八大以来,在城乡社区中,协商民主日益活跃,城乡社区协商作为基层协商的重心和主体,成为党和国家关注的重点。《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》中提出稳步推进基层协商要推进行政村、社区的协商。2015年7月中共中央印发了《关于加强城乡社区协商的意见》,第一次在中央文件中正式提出城乡社区协商,该《意见》对城乡社区协商有了科学定位,对其基本原则、内容、主体、形式等方面进行了重要部署,形成了具有中国特色的社区协商民主思想,是党在新时期治国理政的一种新思想新论断和新的制度安排。党的十九大提出要稳步推进基层协商民主,进一步为城乡社区协商指明了发展方向。中国特色社区协商民主思想,强调利益相关方在理性对话、讨论、协商的基础上,化解彼此之间的利益冲突从而达成共识,具有平等性、公开性、包容性等特点。社区协商民主思想对构建和谐社会、促进基层民主建设和社区治理现代化等方面有着重要的积极作用,因而,新时代中国共产党需要不断促进社区协商民主思想的创新与发展,并将其运用到社区治理当中去。该篇论文运用文献法、比较研究法对中国特色社区协商民主思想的理论与现实依据、主要内容、价值意义进行了探讨。该篇论文除了绪论部分主要分为四个部分。第一章论述了中国特色社区协商民主思想理论来源与现实依据。每一种理论形态都有其思想来源,社区协商民主思想不仅继承发扬了马克思主义民主理论,继承与发展了中国优秀传统文化中的协商思想,同时还合理借鉴了西方协商民主思想,是中国特色社区协商民主思想的重要理论基础。另外,公民民主诉求日益强烈、创新社区治理的需要、弥补选举民主不足的需要成为社区协商民主兴起与发展多种现实背景。第二章总结了社区协商民主思想的主要内容。该部分主要从三个方面对社区协商民主思想的主要内容进行了阐述,一是坚持以党的领导、依法协商、民主集中制等基本原则下,发展构建中国特色社区协商民主思想。二是对社区协商民主的基本要素做了具体的阐述,社区协商民主由协商主体的参与、多样化的协商形式作为载体、科学有序的协商过程、协商结果等一系列要素构成,这些都是社区协商必不可少的环节。三是对社区协商民主的战略地位与与发展目标的论述。城乡社区协商民主是社会主义协商民主的重要组成部分,是基层群众自治的有效实现形式。社区协商民主以追求人民群众意愿的公共利益,推进社区协商民主的制度化、程序化发展为主要目标。第三章对中西方社区协商民主思想进行了比较研究。通过与西方社区协商民主思想进行比较分析,中西方社区协商民主在某些方面具有一定的共同性和差异性。两者都以承认协商主体的多元化为前提,协商内容具有广泛性,都确保了协商过程的公开公正,协商目标具有公共性。除了与西方社区协商民主思想具有一些普遍的共同属性的内容外,两者在本质上、协商主体地位的平等性、文化基础都等方面都存在着差异。第四章中国特色社区协商民主思想的理论与实践意义。本文从理论与实践两方面剖析了社区协商民主思想的价值意义,在理论上,中国特色社区协商民主思想继承与发展了马克思经典作家的民主理论,同时也是对中国优秀传统文化的传承与发展。在实践方面,主要体现为有助于和谐社区的构建、提高居民协商参与意识、促进决策的科学化与民主化、提升社区治理现代化水平,有利于推进基层民主政治建设。
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