我国政府开始绩效管理已有30多年时间了,山西省戒毒局经过多年的发展也积累了绩效管理实践经验。但随着对绩效管理水平的要求越来越高,传统的指标体系方法已不能适应其实际发展需要。而平衡计分卡作为一个先进的绩效管理指标体系工具,能够有效融合战略管理和绩效管理、企业价值和客户利益、财务指标和非财务指标、长期目标和短期目标,能够有效提高绩效管理指标体系的质量,在诸多国外政府取得了良好的效果,但是我国只有少部分政府组织运用了平衡计分卡。因此如何把平衡计分卡运用到我国政府绩效管理指标体系中,提高政府绩效管理工作的有效性、科学性和规范性是一个值得研究的话题。本文以平衡计分卡和政府绩效管理为理论基础,采用文献法和层次分析法,以山西省戒毒管理局为案例,深入研究其绩效管理指标体系现状,发现其存在指标设计缺乏战略性,体系构成不科学以及评估存在主观化现象等问题。并进一步分析得出其在绩效管理指标体系方法与其实际发展要求不相适应、为民服务意识贯彻不够和绩效管理人才队伍专业度不高等方面的制约因素。鉴于此,根据平衡计分卡的理论,设计山西省戒毒管理局的绩效管理指标体系。在具体设计阶段,遵循了山西省戒毒管理局的目标、追求及基本工作思路和平衡计分卡的设计步骤。首先,绘制了戒毒局的战略地图,明确了使命、核心价值观、愿景、战略主线、评价对象和战略地图的四个层面,搭建了基本框架。其次,分解出平衡计分卡的指标、设计目标值并确定了实施方案,构成了一个由战略地图、10个目标、20个指标、20个目标值及配套实施方案的指标体系。再次,运用层次分析法确定指标权重并进行指标评估,形成了一个较为完善的绩效管理指标体系。最后,为了保障平衡计分卡的实施效果,从组织体系的建立、奖惩机制的完善、责任体系的落实、以及推进机制的完善阐述了开展平衡计分卡所要具备的保障措施,并明确了运用平衡计分卡准备、设计、实施、运行的四个阶段,为绩效管理指标体系的顺利实施铺好了道路,为山西省戒毒管理局等相关部门引入平衡计分卡提供了借鉴。