间接税收优惠对我国企业R&D投入及后续影响的实证分析

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中国作为世界第二大经济体,在世界经济的发展中起着至关重要的作用,随着工业化进程的加快,中国经济向着创新和技术型转型,R&D强度稳步提升,企业的活动无疑在这其中起着重要的作用,而中国政府为了促进企业开展研发活动,出台了很多政策,并取得了不错的成效,本文的目的即在于研究政府政策所取得的成效的真实有效性以及对企业、政府的长期影响,这不仅对于中国经济发展有着重要意义,对于世界来说同样重要。
  本文采取的是微观的研究方法,选取所属高新技术领域的200家电子信息行业的公司,以及其所享受的税收优惠等数据,主要着眼于间接税收优惠,与企业研发投入的关系,是否存在出于税收筹划动机而进行人为操纵,以及长期来看这些政策对于企业盈利能力的影响,主要从描述性证据和计量分析两方面进行研究。
  一方面,描述性证据显示,企业为适应政府对于高新技术企业认定标准的改革,其R&D强度在标准附近出现集聚现象,体现企业研发投入对于间接税收优惠政策的积极的反应;而在对于研发费用增长真实性的探究中,发现了重新分配非研发管理费用的证据;以及企业的盈利能力与研发投入呈现正向的关系。
  另一方面,以描述性证据为基础的计量分析得出结论,企业每享受政府1%的间接税收优惠增加,能够使研发费用增长0.3119%,而在考虑企业出于税收筹划动机而进行非研发管理费用的重新分配时,企业的研发活动对政府的间接税收优惠政策的反应比不考虑时的激励程度变小,政府每增加1%的间接税收优惠,会使研发费用增长0.2839%,而重新分配非研发管理费用造成的非R&D管理费用比率的降低,其每降低1%,企业的研发费用会增长0.4101%,体现筹划对于企业反应真实性的影响程度。政府的政策效果虽部分程度受到影响,但仍然正向地促进了企业的研发活动;而企业的研发费用每增长1%,企业的营业利润率会增长原来的14.85%,企业的研发活动能够显著增强企业的盈利能力,从而在长期范围内对于政府的税收收入有着积极的作用。
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