中国职业安全与健康管制问题研究

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进入21世纪以来,随着我国经济的飞速发展,中国的整体环境受到了很大程度上的破坏,劳动者的职业及职业环境的好坏问题也被人常常忽视,这一现状严重影响着劳动者们的生活。社会性管制及其相关理论的研究虽然晚于经济性管制,但其已迅速被重视和发展起来,并且逐渐成为各国政府管制的重要组成部分。职业安全与健康管制(occupational safety and health regulations)是一种重要的社会性管制,它主要指为达到保证劳动者的安全与健康的目的,制定一定标准的管制和约束条件来制约生产过程中的劳动双方。对劳动者的生命安全和身体健康有着直接的影响。虽然近些年来,整体的职业安全与健康状况得到了明显的改善,但是仍然需要更加健全的管制来保护劳动者的人身安全与身体健康。虽然在社会进步与经济发展的进程中,是不可避免的出现职业安全事故,但是控制和减少职业安全与健康危害,降低职业安全风险,并将事故发生率控制在合理的范围内,保障劳动者的生命财产安全与身心健康,为每一个劳动者提供安全、健康的职业,是具有中国特色社会主义市场经济下,社会和政府应当高度重视和对待的重要社会经济问题。职业安全与健康管制是我国政府进行社会性管制的重要工作之一,因此职业安全与健康管制问题的研究,在当前的中国具有十分重要的现实意义。近年来,学术界对职业安全与健康管制问题进行了大量的研究,并从不同角度进行了研究与探讨,试图找出应对中国当前形势下,职业安全与健康问题的有效手段。本文从近年来频发的职业安全事故出发,提出了进行职业安全与健康管制问题分析的必要性;对职业安全与健康的风险市场进行分析,讨论了企业的风险投资性差异、劳动者的风险意识等对风险市场职业安全与健康的影响;从信息不对称、外部性等角度分析了市场失灵下的情况;采用博弈理论方法对职业安全与健康问题进行建模分析,讨论了中央政府与地方政府、地方政府与企业、企业与企业、企业与劳动者之间的博弈关系。最后针对我国当前职业安全与健康管制的现状和所存在的问题,提出了相应的政策建议。
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