21世纪是城市现代化的世纪,城市现代化的重要标志是智能城市的出现。世界城市化、全球经济一体化和服务型经济的趋势意味着城市在其发展上、经济上和政治上获得了更多的控制权。越来越多的高新技术用于构成城市的核心系统中,并变得被感知和互联互通,进而实现高层次的智能。对城市的智能化水平进行定量和定性评价,有利于更好地了解一个城市向智能化迈进的程度,把握潜在的市场机会和制定进一步的发展战略。利用先进的管理思想和工具全面提升城市竞争力,将对城市的经济建设和人民生活水平的全面提升带来深远的影响。本文运用了理论研究与实证研究、定性分析和定量分析相结合的方法对智能城市建设水平综合评价进行了研究。首先系统地回顾了智能城市的相关理论,对智能城市的特征、基本要素和智能城市建设的实施进行了分析,并对国内智能城市建设现状进行了总结归纳。其次从确立指标的一般原则以及智能城市的特点入手,从智能城市基础设施、智能城市公共管理和服务两大方面建立了一套评价指标体系。建立了“城市智能化AHP-模糊综合评价模型”,并以烟台为例进行实证研究,验证评价体系的可操作性、有效性。评价结果能够帮助城市规划者更好的认知烟台城市智能化建设情况,了解各种因素对智能城市建设的重要性,为城市规划和决策提供依据。