现阶段,我国正处于经济结构调整、产业结构转型升级的重要时期,面对这一关键阶段,我党于十八大明确提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。”强调要坚持走中国特色自主创新道路、实施创新驱动发展战略。在国家创新发展的道路上,企业创新是其中关键的力量之一,而高新技术企业更是企业创新中的主力军,对于影响高新技术企业创新活动的因素研究,有助于为提高创新的相关政策建立提供有用的理论基础。为此,学者们通过不同角度讨论不同因素对企业创新的影响,主要可以归类到区域环境、政府行为、资源状况、企业行为、公司治理和高管特征等方面。通过对现有文献的梳理,笔者发现政治关联作为一种特殊的社会资源被学者们用来研究与企业创新的关系有较为丰富的研究成果,但是对于内部控制与企业创新关系的研究却较为稀少。同时,几乎没有文献探讨内部控制质量对于政治关联与企业创新关系的影响作用。本文基于现有的研究成果,结合社会资本理论、寻租理论、信息不对称理论和委托代理理论,以医药制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业以及信息传输、软件和信息技术服务业这三个行业2010~2015年民营上市企业的数据为研究样本,探讨政治关联以及内部控制与企业创新的影响关系,同时将内部控制这一内部治理机制引入到政治关联与企业创新的关系中,深入探究良好的内部控制会如何影响前两者的关系。本文总共包括六个章节。第一章为绪论,介绍了本文的研究背景和研究意义,然后阐述本文的研究方法、研究思路和主要内容,提出了本文可能提供的创新点;第二章为文献综述,通过对国内外文献的梳理,综述了影响企业创新的各类因素、政治关联与企业创新以及内部控制与企业创新的相关文献,并对这些文献进行了评述,找出现有文献给予的贡献和存在的不足,从而确立本文的研究方向;第三章为理论分析与研究假设,定义了本文需要研究的企业创新、政治关联和内部控制,阐述了社会资本理论、寻租理论、信息不对称理论和委托代理理论的相关内容以及与研究内容相关的部分叙述,并且通过结合理论和已有文献,分析政治关联、内部控制与企业创新中研发投入和研发产出的关系,建立相关假设;第四章为研究设计,从变量说明、模型设计以及样本选取与数据来源三个方面介绍笔者对实证研究的设计;第五章为实证分析,通过对实证数据的描述性统计、相关性检验以及多元回归分析和稳健性检查,证明相关假设是否成立;第六章为研究结论与政策建议,根据实证分析的结果得出本文的最终结论,并根据结论提出相关的建议,同时对本研究存在的一些不足进行阐述。本文研究发现:(1)民营高新技术企业提高内部控制质量能够有效促进企业的科技研发创新活动,内部控制能够保证管理层遵循企业价值最大化的战略目标做出管理决策,保证高新技术企业的研发状态,并有效地利用企业资源,提高企业的创新效率;(2)政治关联的存在会使管理层的决策偏离企业的长期目标,减少对于研发创新活动的资源投入和研发的产出,不利于企业的长期战略目标的实现;(3)内部控制对于管理层决策的监督能够帮助企业缓解委托代理问题和政府寻租情况,为企业的长远发展提供内部监督和治理控制的良好作用。针对本文的研究结论,笔者提出了相关的治理建议,以期能够帮助民营高新技术企业提高创新研发水平。(1)加快健全社会体制,保障市场竞争的公平性;(2)改善政府官员的晋升机制,建立多元化考核指标;(3)建立健全管理层激励制度,兼顾高新技术企业的长期利益和短期收益;(4)建立高质量的内部控制体系,完善企业内部制度建设。