自20世纪70年代开始,发达国家掀起国际金融自由化的浪潮。随着世界经济一体化的发展,很多发展中国家也纷纷加入开放资本和金融账户的行列,希望通过吸引外资促进本国经济发展。然而进入20世纪90年代后,国际金融危机频频爆发,人们开始重新思考资本和金融账户的开放问题,如何在享受开放带来的经济效益的同时保障一国金融安全成为国际金融领域的一个热点问题。2000年以来,我国逐步推进资本和金融账户的开放进程,今年是“十二五”规划中“逐步实现人民币资本项目可兑换”的最后一年,随着我国资本和金融账户开放程度的提高,研究我国开放过程中面临的风险问题具有重要意义。本文首先从资本和金融账户开放及其风险的理论背景出发,衡量我国目前资本和金融账户的开放现状。主体部分对资本和金融账户开放后可能发生的资本流入风险、资本流出风险、货币替代风险和货币政策独立性下降风险等多方面的风险进行全面分析;并通过国际经验分析总结影响开放风险和开放效果的各种因素。最后从开放的经济基础和制度基础,开放中的宏观政策和进程安排,以及危机应对对等角度提出政策建议,以期为我国资本和金融账户的开放构建较为全面的安全网络。