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我国义务教育阶段学生课业负担较重已经是社会公认的事实,减轻中小学生过重课业负担是义务教育发展的大势所趋。为了全面了解甘肃省 A市义务教育阶段学生课业负担监测制度实施的现状,本研究选取了甘肃省 A市的四所学校作为样本校,分别为两所小学和两所中学,其中有一所示范性小学,一所普通小学,一所示范性初中,一所普通初中。通过质性研究的方法,主要运用访谈法,辅以观察法和实物收集法,对四所学校的32位教师进行了访谈,得出如下结论: 1.A市义务教育阶段学生课业负担监测制度实施时间虽短,在学校教育方面还是取得一定的效果,在客观上减少了学生在校的课业负担,主观上减轻学生的在校学习压力;学校更注重学生的素质教育,对教师的考核也更科学、更全面。 2.A市义务教育阶段学生课业负担监测制度的主体过于单一;监测的客体只有学校教育,客体监测不完整;内容不全面,只对学生课业任务的客观方面进行监测;监测结果没有对外公布,公告制度很薄弱。 3.课业负担监测制度与学生考评制度产生冲突,在升学压力下监测制度的效果较小;学校减负家长增负以及对非正规教育的监管缺失使得学生课业负担总体依旧偏重;课业负担监测制度实施中教师对进修培训较为需求。 基于以上情况,需要做出改变和努力的方面主要是: 1.针对A市义务教育阶段学生课业负担监测制度实施存在的问题,需要课业负担监测主体加入具有独立身份、具有研究能力和公正性的社会第三方;建立以学习倦怠、课业压力源和课业任务为基础的三维监测体系;公告和反馈制度更加公开透明,建立循环的监测流程。 2.针对A市义务教育阶段学生课业负担监测制度实施引起的冲突,需要吸引教师和家长积极参与课业负担监测;观念上区分严格教育和增加学生课业负担;非正规教育也需要一个稳定的监管;改变义务教育阶段学生考评制度,继续完善中等和高等教育;跟进对学校领导和教师的教研指导,让学校领导和教师在意识和能力两个层面适应监测制度的实施。