本文以德格头人夏克·刀登在德格及康区政治中崛起为例,来探讨十九世纪末二十世纪早期,康区出现的与传统精英不同的被称为"当地政治强人"的新精英阶层。这一个案显示了康区基于传统世袭且先赋的地位开始向自致性的地位转变,也向我们揭示康区作为一个区域所具有的特性以及在康区新兴的权威及其合法性不断变化的性质。以夏克·刀登为代表的新精英阶层的崛起,一方面是基于个人魅力、能力、雄心以及政治手腕的娴熟,另一方面是当时的历史潮流把他们推上了"政治强人"的地位。与康区大多数传统势力不同,夏克·刀登富有时代责任感,对当时的大局认识比较清楚,故而能在当时康区的社会中脱颖而出。通过与争夺康区控制权的各方势力建立各种联盟,他不断地增强其权力与权威。他还通过塑造一个统一的康区身份使其权威合法化,并采纳了一些改革的新思想,从而成为可以和德格土司抗衡的权威人物。