公共危机处置依据工作重点不同可分为预警、决策、控制和恢复四个环节。在我国改革开放和现代化建设的转型期间,各类重大突发事件和公共危机频频发生,如四川大地震、08年南方特大冰灾、5.17株洲高架桥坍塌、甲型H1N1流感疫情等。在这些危机事件的处置中,我国政府逐渐意识到公共危机预警机制的重要性,也逐渐认识到建立危机预判体系的紧迫性。但目前,公共危机管理领域中更多谈论的是危机决策的构建,忽视了公共危机预警机制中危机预判对于危机处置的重要性。而危机预判作为其起点,是有着不可忽视的地位。西方现代管理理论中社会系统学派的创始人巴纳德也在他最著名的代表作《经理人员的职能》中提出：“对事实的辨别就是对决策提供证据。”危机预判是公共危机管理者,对可能发生或已经发生的公共危机各种可能的估量,是公共危机处理中正确决策的有力保障。从理论上对危机管理中危机预判作深入的研究,建立相应的体系,以提升政府处置危机的效率和效益,是我们研究该领域的应有任务。本文在界定了危机预判的概念、探讨了其在公共危机预警中的作用、厘清了危机预判过程的基础上,分析了我国公共危机预判所面临的现状,并指出了我国在危机预判方面取得的成绩和存在的问题及原因。最后,从提高主体素质、健全信息情报和社会保障系统、以及创新行政文化,完善危机预判环境等四个方面来建立危机预判体系,为政府更好地进行公共危机处置提供参考。