改革开放以来，我国国有企业资产管理改革取得了很大的进展,但行政事业单位的国有资产管理改革还相对滞后，存在着许多问题，如管理意识淡薄，资产账实不清、资产处置随意，国有资产流失等一系列问题。随着改革的不断深入和公共财政体系框架的逐步建立,行政事业单位国有资产的规模、数量也不断扩大，在国有资产总量中占比也日渐加大,加强行政事业单位国有资产管理已显得日益迫切。本文围绕常州市行政事业单位国有资产管理展开论述,运用公共财政理论、委托代理理论作为分析的理论基础，通过对国有资产及国有资产管理的基本含义、现有常州市行政事业单位国有资产管理模式形成演变的各个阶段的描述，并紧紧围绕常州市行政事业单位国有资产管理现状，从委托代理、体制机制、制度衔接、监督约束等角度的分析，采用文献收集法、案例研究法、比较分析法等，在借鉴国内外国有资产管理的相关实践经验的基础上，对常州市行政事业单位国有资产管理进行了研究。针对常州市行政事业单位国有资产管理中存在的主要问题，提出了建设性意见：强化行政事业单位资产“国家所有”的产权意识，建立健全行政事业单位国有资产管理三大机制，健全完善行政事业单位国有资产管理制度，充分发挥对行政事业单位国有资产的内外监督职能等措施。