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本文的主要内容是研究：谁来投资公交？如何投资？在什么样的制度背景下投资等三个主要问题。
通过对以昆明市为个案的研究，一方面分析现有城市公共交通投资政府管制的优点与不足；另一方面为昆明市未来城市公共交通的发展，以及政府对公共交通管制的改革提供理论依据，探索出一条符合昆明实际的PPP政府管制模式。