土地转出农户的可持续生计问题研究

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农村土地流转是发生在我国农村的重要社会经济现象,既关系到土地供给的总体结构与变化,也关系到城市化和工业化的进程,更关系到农户的生计状况。农村土地流转一方面为促进农村土地规模经营与剩余劳动力转移,减少耕地撂荒,对降低土地细碎化具有重要意义,另一方面也会对农户生产生活造成外部冲击,影响农户可持续生计。对于土地转出农户而言,他们将失去全部或部分耕地资源,自然资本的减少将导致农户面临生计策略选择问题,失去全部土地的农户必然会选择从事非农业生产,多数会走进城务工的道路;失去部分耕地的农户,多数则呈现生计多样化。因此,对土地转出农户这一特殊群体进行可持续生计研究,对完善相关土地流转政策,提升土地转出农户的生计输出具有重要意义。本研究主要运用问卷调研法和计量统计分析的方法,采用2018年6-9月对五省土地转出农户调查所获得的1848份有效样本数据,基于土地转出农户这一微观视角,在国家提出保障粮食安全和促进农村土地流转政策的背景下,运用可持续生计发展理论,对农户的生计资本进行量化,客观评价了不同生计类型农户的生计现状、生计策略选择、面临的生计脆弱性及对土地转出生活的主观感受。并且基于调研数据,将农户生计策略类型划分为纯农型、农业主导型、非农主导型、非农型四种类型,分别对土地转出农户生计资本、生计脆弱性进行分析,同时运用多项Logit模型,实证分析了土地转出农户生计策略变化及其影响因素,并进一步运用Ologit回归模型实证分析了土地转出农户进行生计输出现状及其影响因素。研究结果表明:(1)土地转出后,不同生计策略类型农户的各项生计资本指数均存在不同的分化特征,纯农型农户生计总资本指数最大,农业主导型农户生计总资本指数最小;(2)农户的自然资本、金融资本、社会资本、环境资本越大,农户选择纯农型生计策略的概率越大;人力资本越大,农户选择非农型生计策略的概率越大;物质资本越大,农户选择非农主导型生计策略的概率越大;心理资本越大,农户选择农业主导型生计策略的概率越大;(3)不同分化类型的土地转出农户脆弱性排序是:纯农型农户>农业主导型农户>非农主导型农户>非农型农户,农业性收入占家庭总收入比重越大的农户,土地转出后生计脆弱性越大;(4)土地转出后,对纯农型、农业主导型及非农主导型农户生计输出影响最大的因素均为环境资本;对非农型农户生计输出影响最大的因素为心理资本。最后,论文提出了几点促进土地转出农户可持续生计,提高生计输出的政策建议:(1)掌握生计策略选择规律,规避土地转出冲击;(2)增强农户生计适应性,减少风险暴露度与敏感度;(3)掌握生计输出影响规律,提升农户幸福指数。
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