金融是现代经济的核心。银行作为金融业的主体,在我国当前的金融体制改革战略中处于最关键的位置。从长远来看,高效率运转是银行业发展的核心问题之一。中德两国的银行在国家金融系统中的地位很相似,而美国银行业比中德两国银行业在国家经济中的地位都弱,故本文以德美两国银行业经营效率为参照,研究中国银行业的经营效率问题以及导致经营效率差的原因,并试图寻求提高我国商业银行经营效率的途径和手段,为我国商业银行今后的经营提供参考。文章首先分析了前人研究银行业经营效率的理论成果,比较了前人各类研究方法的优缺点;然后阐述了中国商业银行经营的现状,据此分析中国商业银行经营中存在的问题。接下来,运用超效率DEA模型把中国商业银行的经营效率与德国和美国两国的样本银行的经营效率做实证研究,从纵向和横向两个方面比较中国商业银行经营效率与德国和美国的样本银行的差异:本部分构建面板数据模型,以测度的效率值为因变量,以银行规模、资产配置、稳定性、创新程度及盈利能力为主要自变量,得出中国银行业内部效率差异的主要因素在于资产配置和盈利能力;德国商业银行效率差异的原因为创新程度与盈利能力;美国不同类型的银行其效率差异的原因是不同的。最后,根据实证分析得出的结论,提出提高我国商业银行经营效率的相关建议。