城市物业小区治理问题研究 ——以昆明市呈贡区为例

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物业小区是社区的微观单位,和谐物业小区是和谐社区的基础。随着新昆明建设蓬勃发展,物业小区不断增加,物业小区治理已日益成为社会共同关注的焦点。物业企业和业主如何平衡自身的利益,政府如何规范和监管企业行为,如何发挥社会组织与自治组织的作用,如何实现物业小区各相关主体的合作共赢,事关着居民安居乐业、社会公平及和谐发展。本文以昆明市呈贡区为例,针对物业小区治理问题作出一定的分析、阐述和建议。针对当前物业小区自治组织发展不健全、治理主体力量不平衡、政府监管缺位情况时有发生、物业行业发展总体水平偏低等存在问题的症结之因,充分吸取并借鉴国内外发达国家住宅小区管理模式及经验,破解物业小区治理难题,提出社区治理理念下建设和谐物业小区的治理对策。本文认为,物业小区作为居住的基本单元,破解物业小区综合治理难题,关键是要建立健全综合管理体制,明确物业小区中市场、社会、政府三方共同作用的新体制。通过理顺组织架构,加快推进“红色物业”工作,推进业委会成立及业主自治,鼓励和规范物业服务企业参与小区治理,完善物业小区治理法规体系,规范共有设施及公共资金管理等途径,共同参与物业秩序构建,构筑多元参与共治模式,提升物业小区治理效果,提升广大居民群众的居住质量、生活质量,通过人人参与、人人尽力、人人共享,形成和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。
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