基于政府网站的电子政务对社会公众的影响力研究

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随着信息技术在政府部门的深入应用,电子政务在世界范围内得到了广泛的重视和长足的发展。但电子政务有没有符合人们预想的那样,为政府带来行政效率、公共服务水平及与社会公众沟通能力的提高却是不明晰的。因此,对电子政务的绩效评估引起了越来越多的关注。但是目前国内外各大机构大多是从“提供者”视角对电子政务的“产出和结果”(政府网站、软件操作平台等建设成果)进行的测评。然而,电子政务“服务”的本质决定了服务接受方的感受和评价及应用效果才是决定电子政务成功与否的最终标准。因此,要把握电子政务的整体绩效水平,从服务接受者角度对电子政务业已产生的“影响力”进行评估也尤为必要。这对于及时发现和纠正电子政务发展中的不足,改善政府与公众的关系,引导电子政务的良性发展具有重要价值和意义。本研究就是以电子政务与社会公众的关系为着眼点,应用社会抽样问卷调查方法,对目前杭州地区电子政务在社会公众中的影响力水平进行评估和研究,并探讨在当前发展水平下,杭州地区电子政务在对社会公众的影响力方面可能存在的不足和原因。文章第一部分是对电子政务的内涵、实质等基础理论的概述。第二部分,总结和分析了电子政务在国外的成功实践,并以此为基础对影响电子政务成功的要素做了分析和判断。第三部分,对杭州地区政府网站进行测评,以描述和分析目前杭州地区电子政务的建设水平。第四部分,应用社会抽样调查理论与方法,依据由认知度、公信力、认可度、使用度、满意度构成的影响力指标体系,对杭州地区电子政务在社会公众中的影响力水平进行问卷调查和研究。综合分析全文调研结果,文章得出以下结论:杭州地区电子政务对社会公众的影响力有限,影响力水平与其发展现状不成正比;而造成这一现象的原因主要有:尚未建立与公众的良性互动关系、电子政务的公共服务意识和能力仍有待提高、数字鸿沟现象的存在以及政府对应用绩效的漠视等。贴近公众、深入应用应是杭州地区电子政务下一步的发展重点。
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