【摘 要】
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随着信息技术的不断发展,互联网的作用越来越广泛,“互联网+”计划推动网络与慈善组织的加速融合并助推其升级,成为一种新型的发展形态。在我国慈善事业发展过程中,网络慈善
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随着信息技术的不断发展,互联网的作用越来越广泛,“互联网+”计划推动网络与慈善组织的加速融合并助推其升级,成为一种新型的发展形态。在我国慈善事业发展过程中,网络慈善组织的地位逐渐凸显,但与网络慈善组织繁荣发展相伴的,则是不同网络慈善组织乱象的产生,公信力不断被公众拷问、规制制度缺失等。而面对这些大量问题,不是网络慈善组织自身可以化解的,当然需要来自外部力量的规制,其中行政规制是最重要的途径之一。行政规制的核心价值体现在,解决“政府该管哪些事、究竟应该怎样管”的问题,不断成为现代政府运行治理的重要方式之一。《中华人民共和国慈善法》颁布实施后,虽对慈善领域的很多方面进行了规范和解决,但并未针对网络慈善组织及其网络慈善活动进行相应规定,只是简单带过。网络慈善组织的行政规制方面仍然存在不少问题:行政规制主体的界定模糊、行政规制方式主要以强制性规制为主、慈善信息披露制度缺陷、以及评估机制存在局限性等等。因此,要在其基础上,选取英国、美国、加拿大作为深入考察研究的特殊对象,对基础理论知识、基本制度构架以及相应的发展经验作以有针对性的比较探讨,依据“谁来规制——对谁规制——怎样规制”的思路展开具体分析,进而提出适合我国现实发展情况、具有可操作性的有效建议,促进我国网络慈善组织行政规制方面的完善和发展。
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