国际航空排放法律问题研究

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“全球气候变暖”近年来受到越来越多的关注,气候变化直接影响人类的生存和发展。航空业温室气体排放也随着航空业的发展日渐被重视起来。目前对航空业温室气体排放的规制还在探索阶段,尚未有一个完善的国际法治理体系。本文介绍了目前对国际航空排放进行治理的制度和进展。通过分析国际法对国际航空业温室气体排放治理的必要性,解读当前对气候变化相关国际公约、条约等对国际航空治理的影响。全面审视了国际航空排放制度背景下存在的法律问题,并在剖析航空排放国际法律制度所产生的实际效应的基础上,结合各国在民用航空温室气体排放治理中的法律实践,以及《巴黎协定》签署对国际航空排放带来的影响,分析我国在当前国际环境下的应对方式。本文共分为五个部分,具体内容主要包括:第一章首先介绍了航空排放的内涵以及国际航空排放对全球气候变化的影响,通过国际航空的特征来解释国际法在国际航空排放治理中的重要作用。此外,对国际航空排放问题的治理还应当将其放在全球温室气体排放治理的大环境中进行,以寻求全球减排的可行性路径。因此本章还介绍了航空业对环境的影响以及相关国际条约。第二章以《芝加哥公约》为基础,介绍了以《公约》附件16的航空排放标准以及国际民航组织基于全球市场的措施两项航空排放措施,并分别就其中涉及到的法律问题进行了分析和研究。第三章以欧盟航空排放交易指令为重点,介绍了欧盟航空交易指令的内容,从该指令与国际环境条约之间的冲突以及和WTO相关规则冲突的角度分析了欧盟航空减排指令的违法性。鉴于巴黎气候大会通过了《巴黎协定》,在本章的最后一部分介绍了欧盟航空ETS的现状。第四章介绍了《巴黎协定》对航空排放规则制定的影响。剖析了《巴黎协定》相关内容,分析了《巴黎协定》对航空业减排的影响,在此基础上分析了现有国际航空排放治理的新方向。第五章在前文的基础之上提出了我国在当前国际形势下应对国际航空排放问题的对策及建议。
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