历史上,中国具有千年的农耕文明传统,在当代,我国有九亿多农民,仍是典型的以农业为主的国家,土地经营、土地占有和土地占有关系的稳定不仅对农户家庭生产和生活具有非常重要的意义,也事关构建社会主义和谐社会的国家大计。我国农村改革以来的政策始终以维护农民的土地权益、维护土地经营稳定和解决土地调整的矛盾展开,农村土地承包经营权制度作为我国特有的土地制度,使农民能够获得长期稳定而有法律保障的土地使用权,对于维护农村土地承包当事人的合法权益很有帮助,对于促进农业、农村经济发展和农村社会稳定功莫大焉。自从我国实行农村土地家庭联产承包责任制以来,农业的集约化、规模化经营日渐完善和成熟,但由于承包农户具有纷繁复杂的需求,这必然导致土地流转,同时也不可避免地会引发土地承包经营权流转纠纷,本文主要针对家庭承包经营取得的承包经营权流转问题进行研究,旨在通过探讨农村土地承包经营权流转纠纷涉及的法律理解和适用问题,就建立有中国特色的土地承包经营权流转市场体系、司法保护制度提出设想和建议,既有理论价值,更有实践意义。本文结构由三部分组成。第一部分,分析农村土地承包经营权流转的基本制度,界定土地承包经营权的内涵和性质;探讨土地承包经营权流转的含义、法律特征;理论与审判实践相结合,针对农村土地承包经营权流转纠纷案件审理中常见的问题,即土地承包经营权流转纠纷中未经备案的流转合同效力问题、流转期限纠纷的处理和情事变更原则在农村土地承包经营权流转纠纷案件中的理解和适用问题等进行辨析,从有利于案件的审理和矛盾的解决入手,阐明笔者的观点。第二部分,辨析土地承包经营权流转纠纷的成因,揭示其形成的法律原因和非法律原因,第三部分,针对实践中存在的问题,提出预防和减少土地承包经营权流转纠纷的对策,即在法律层次上要明晰农村集体产权制度,完善土地承包经营权流转的法律规定,建立多元化的纠纷解决机制,健全纠纷解决的诉讼机制,在法律外层次上,必须科学定位政府机关在土地承包经营权流转中的地位和职责、完善土地承包经营权流转的市场体系,健全我国的农村社会保障制度。