在全球化、工业化、人口老龄化进程加快，以及经济与社会快速发展的今天，人们的健康面临着各方面的威胁。传染病的发生与流行出现新的特点和问题；慢性非传染性疾病导致的疾病负担逐步加重；食品安全问题日益突出；社会整体健康环境也在逐渐恶化。造成这些问题的原因是多方面的，但其中，人们对健康知识掌握水平比较低，自我保健意识淡薄以及社会整体对健康比较漠视是一方面重要的原因。健康教育与健康促进通过健康相关信息传播，动员全社会参与，营造有益于健康的社会环境，增强人们的健康意识和自我保健能力，改变不健康的行为和生活习惯，达到预防和控制疾病，提高生命质量，提高全民健康素养的目的。目前，健康教育已经被列为11项基本公共卫生服务项目之一，由国家免费向全体居民提供。各地都制定了健康教育服务规范，对具体的服务内容和服务形式做出了明确规定。然而，就健康教育服务项目在宁强县的实际运行情况看，依然存在着健康教育服务发展受到本地地理环境和经济社会发展现状的制约、健康教育缺乏针对性，健康教育供给分散以及缺乏对学生群体的健康教育几方面的问题。本文在对宁强县健康教育服务现状进行深入调查研究的基础上，分析了产生这些问题的原因，据此提出了开展本土化健康教育；完善健康教育需求评估工作制度，使服务有的放矢；加强组织协调，形成健康教育合力；加强学校健康教育的对策和相应的保障措施。