机构养老是指以养老院、老年公寓、托老所、老年护理院等养老机构为载体，为老年人提供生活照料服务的养老方式。有没有必要发展农村机构养老?农村机构养老发展得如何?存在哪些问题?又将如何发展?都是本文要回答的问题。本文采取了文献研究法和实地调查法，首先分析了农村机构养老发展的必要性，其次论述了农村机构养老的发展历程，再次描述了调查地机构养老发展现状及存在的问题，最后提出促进农村机构养老发展的建议。　　 本文研究结论如下：农村人口老龄化速度加快、农村老人自理问题突出、家庭养老支持弱化、有入住养老机构意愿的农村老人已占一定比例使得发展农村机构养老变得很有必要，我国机构养老历史悠久，在新中国成立以后，农村机构养老大致经历了人民公社时期、家庭联产承包责任制时期、农业费税改革时期至今三个阶段的发展。通过对湖南某县农村机构养老发展现状的调查和分析，发现该县农村机构养老的主要载体是公办的乡镇敬老院，敬老院老人多为五保老人，也有少量社会寄养老人，他们多因身体残疾、子女无暇照顾或不习惯和子女一起生活而入住敬老院。敬老院老人生活满意度较高，但生活自理状况不容乐观。通过自我管理，自我服务，敬老院运转有条不紊，在满足五保集中供养需求中发挥了重要作用。但目前农村机构养老问题颇多，主要表现为：养老机构资金欠缺，政府投入不足，资金来源单一；养老机构服务专业化水平低；机构养老社会化程度低；养老机构发展不均衡；传统的养老观念限制着机构养老的发展。为此，笔者提出了以下建议，一是适当鼓励社会力量举办、经营养老机构，鼓励社会捐赠来拓展养老机构资金来源，同时加大政府对公办养老机构、民办养老机构以及入住老人的投入。二是通过加大管理、服务人员培训力度，培养和引进专业服务人才，提高工作人员的待遇水平，兴办专业重度护理机构等途径提升机构养老服务专业化水平。三是适当考虑社会老人需求，扩大敬老院规模和完善社会老人收养政策，推进机构养老服务对象社会化。四是适度扩大养老机构覆盖率与推进养老机构规模发展。五是逐步健全农村社会保障体系。六是加强宣传，培养机构养老意识。