民以食为天，食以土为基。土地对人类社会的发展起着至关重要的作用。然而，近些年来，随着人类社会的快速发展，人们对土地开始了大规模的掠夺式开发利用，受到破坏的土地面积越来越大，与之同时，对被破坏的土地进行的复垦维护工作并没有同步跟进，大量受到破坏的土地没有得到及时有效的复垦或是复垦质量不符合要求，长此以往，人类社会的环境质量、粮食安全、社会稳定等都必将受到严重威胁，因此，必须重视起土地复垦事业，加强对土地复垦质量的监管，切实将复垦工作落到实处，保护土地，保护环境，本文主要从制度方面探索如何促进我国土地复垦事业的发展。除了绪论本文共分五部分。第一部分加强土地复垦监管的重要性。主要包括三方面内容:一、土地的特殊性，主要界定了土地的定义和土地的特征;二、土地复垦的重要性，界定了土地复垦的内涵、土地复垦的标准和土地复垦的意义；三、加强土地复垦监管的必要性:包括土地复垦监管的概念界定、土地复垦监管的特征和土地复垦监管的重要作用。第二部分政府是土地复垦监管责任主体的理论分析。主要从两个方面:一、政府加强土地复垦监管的必然性:主要从土地制度的重要性和权利的制约平衡理论进行分析。二、政府加强土地复垦监管的必要性:主要从市场失灵、政府失灵、土地及土地利用特殊性方面进行分析。第三部分我国政府土地复垦监管制度发展、现状及存在问题。主要论述了:一、我国土地复垦制度的发展历程:自发组织复垦阶段、初步立法阶段、逐步发展完善阶段。二、我国现行土地复垦监管制度，主要有:土地复垦方案的编制与审查制度、年报制度、土地复垦费制度、土地复垦质量的验收制度、奖惩制度。三、存在问题：沟通协调机制不完善、定性型描述实施难度大、验收方法有待改进、地方历史遗留和自然损毁废弃地的复垦奖惩措施模糊。第四部分发达国家土地复垦监管及国内其他行业监管的研究借鉴。主要介绍了美国、德国、澳大利亚、加拿大等国的复垦监管制度和医药、金融、食品行业的监管制度，并总结出其优点、缺点、需要改进的地方等。第五部分加强我国政府土地复垦监管的对策思考。分别从制度层次和技术层次两个方面进行研究。