国家社会和经济发展都离不开社会投资的支持。政府投资项目是政府为公众提供的主要公共产品之一，对于提升社会公众福利水平有着重大的现实意义。随着我国投资体制的改革，政府对于公共工程等项目的投资额逐年增长。政府投资的资金主要来源是国家纳税人，以最少的资金来满足公众的功能需求是政府所追求的目标之一，也是加强对政府投资建设项目审计监督的原动力。　　国家审计和社会审计是我国审计组织体系里重要的两种审计力量。目前，由于我国政府审计存在着体制不合理，人力资源不足，专业能力难以完全胜任审计任务等问题，政府投资项目的审计质量难以得到保障。国家审计力量与社会审计力量结合能有效缓解国家审计机关的压力，提高审计质量。审计质量直接关系到国家审计的有效性、权威性和纳税人的满意程度，因此，需要科学的方法来评价社会审计的审计质量。　　对审计咨询机构的监管考核是审计机关的薄弱环节。本文欲对政府投资建设项目审计中，如何构建社会审计咨询机构的考核评价体系，如何通过建立审计咨询机构的考核评价模型，加强审计质量的评价和控制工作进行了探索研究。　　本文从分析现行考核投资审计咨询机构存在的问题着手，结合国家有关规定，综合运用审计学、管理学、经济学、考核评价的有关理论和知识，提出建立投资审计咨询机构的考核评价体系，明确考核评价指标，运用平衡计分卡法多角度进行完善，并构建熵权模糊综合评价模型，通过量化考核指标得出正确的隶属度和判断矩阵加以判断，从而得出合理的评判结果，以此确定投资审计咨询机构的服务质量和服务等级，提高对投资审计咨询机构考核评价的可靠性、客观性和科学性，为考核评价投资审计咨询机构提供一种新的思路和方法。