我国交通违法累积记分制度法律研究

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我国交通违法累积记分制度(以下简称为“记分制度”)运行发展20多年来,作为一项有效的管理制度,充分发挥了其对机动车驾驶人交通违法行为的警示、教育、引导、预防作用,有效维护良好道路交通秩序、压降道路交通事故。但近年来,记分制度却逐渐不能适应经济社会发展需求,本文认为,该制度设计目的应着重关注对机动车驾驶人的教育引导和提醒,实践中却更多地是被公安交通管理部门(以下简称为“公安交管部门”)和交通违法行为人当作一种惩罚措施,降低了行政管理效能和警示预防效果。本文通过研究现有记分制度的历史发展和实施现状的分析,阐述其法律性质和法律价值,从公正司法、严格执法、全民守法三个方面深入剖析当前记分制度在制度设计和实际应用中存在的问题,探挖背后法律原因,探索进一步完善记分制度的法理依据和应遵循的原则,并通过与域外记分制度的分析对比,寻求经验借鉴。最后本文针对所提出的问题,在遵循行政法相关原则的基础上,从与时俱进加强顶层设计统一立法、规范公安交管部门执法、构建全民守法的道路交通环境等几个方面着手,探求解决记分制度的完善对策,通过完善路径的研究为该制度的可持续发展提供有力支撑。
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