普惠金融这一概念最先由联合国在宣传小额信贷年活动中最早提出的,随着我国经济发展,普惠金融在中国特色社会主义金融体系中的位置也越发重要。2016年《普惠金融发展规划（2016-2020）实施方案》发布之后,我国普惠金融发展已纳入国家战略,通过大力发展普惠金融,可以有效缓解人民日益增长的金融服务需求与金融供给不平衡不充分发展之间的矛盾。近年来,吉林省经济增长速度逐渐放缓,通过发展普惠金融帮扶小微企业、弱势群体,为经济发展寻找新的亮点,为经济增长寻找新的突破口,使得普惠金融发展受到越来越多的关注。而当前吉林省普惠金融发展达到了怎样的水平,有哪些因素影响着普惠金融发展,对这些问题的探讨无疑十分有利于为吉林省普惠金融发展提供优化建议,为提升吉林省普惠金融发展水平做出贡献。本文首先梳理了不同时间段,国内外学者对普惠金融内涵的理解,分析了普惠金融有哪些特点,对普惠金融相关理论进行了介绍,为后文对吉林省普惠金融发展情况的分析与测度打下了基础。然后,针对吉林省普惠金融发展现状,结合2010年-2019年的统计数据,从金融服务的地理渗透性、金融服务的可获得性、金融服务实用性三个方面,选取了十个指标,基于Sarma等学者制定的IFI测算方式,采用变异系数法对每项指标赋予权重,然后计算出吉林省的普惠金融发展指数IFI,得出结果证实吉林省普惠金融发展水平逐年提升。接着,对吉林省普惠金融发展的影响因素与存在问题进行分析。最后,根据测算结果结合吉林省普惠金融发展现状,本文针对吉林省如何提升普惠金融发展水平提出了如下建议,加强交通的基础设施建设、大力发展数字普惠金融、完善普惠金融相关法律法规建设、提高普惠金融服务效率。