改革开放后,社会开始转型,从单位制解体中剥离出来的社会职能和在政府机构改革过程中转移出来的微观公共服务职能转移到社区中,最终使社区成为一个向城市居民提供公共服务的重要载体。在社区建设和社区治理方面,社区志愿服务不仅能够帮助社区工作者缓解社区矛盾,还可以为促进社区和谐发展和营造帮扶氛围做出贡献,因此,社区志愿服务开始在全国范围内以不同的形式、类型和发展路径进行实践。近年来,作为社会治理重要力量的志愿者和志愿服务组织,得到了社会各界的广泛认可,受到了党和政府的高度重视。近年来,兰州市以社区为阵地,依托社区打造了一批具有兰州特色的志愿服务项目和品牌,不断升级志愿实践活动,强化志愿服务活动的社会影响力,促进志愿服务的常态化、制度化和长期化发展,为建设文明和谐兰州发挥积极的推动作用。但是,从社区志愿服务的发展现状来看仍然存在着许多问题,例如,社区志愿组织普遍缺乏资金、辖区居民参与社区志愿服务的积极性不高、社区志愿服务项目较单一、项目设计定位不准、管理规范化程度低、志愿者的激励与保障机制缺乏等问题。基于以上思考,本文选取笔者工作地拱星墩后街社区为研究对象,通过资料收集、问卷调查、访谈等形式,研究了兰州市城关区拱星墩后街社区志愿服务发展现状,阐述了该社区志愿服务的主要做法,在肯定该社区志愿服务取得的成效后,归纳了其存在社区志愿服务资源匮乏、社区志愿服务活动领域窄、社区志愿服务行政化形式化、社区志愿服务专业水平较低的问题,并从慈善不足、特殊主义、家长作风、业余主义四个维度深入分析了存在以上问题的原因。最后借鉴新加坡、香港先进的社区志愿服务实践经验,提出拓宽社区志愿服务资金获得渠道、优化社区志愿服务资源配置、明晰政府责任边界、完善激励与保障机制等进一步改善城市社区志愿服务的对策和建议。以期能帮助参与社区志愿服务的各方主体认识到志愿服务中存在的问题并积极解决,同时也为理顺兰州市政府与非政府组织关系提供思路,为推动社区志愿服务健康有序发展提供参考建议。