该文以上海浦东仁恒滨江国际社区为研究对象,通过解读社区故事,展示与分析了社区治理结构的建构与运作,指出了通向善治的路径.该文详细描述了以党支部、居委会为象征的国家嵌入国际社区的过程,这个过程是曲折而复杂的,经过半年多的艰苦努力,在仁恒滨江建构了一个新的治理结构.该文全面展示了在这个新的治理结构中,党支部、居委会、物业公司以及居民团体等多个治理主体的博弈过程.党支部、居委会和物业公司同样在社区中组织活动,同样在社区中开展服务,但是它们遵循着不同的行动逻辑,追求着不同的目标.另一方面,居委会在和居民、居民团体的接触过程中,总是试图把人们的行为纳入政府的轨道,从而引发了种种矛盾和摩擦.最后,该文以社区治理理论为视角,从理论上分析了治理结构内部种种摩擦产生的原因,并提出了通过治理主体的社区化转型来实现社区的善治.