2018年9月,商务部向云南省商务厅下达了《澜湄国家跨境经济合作五年发展规划(2019-2023)》的编制要求。其中,建立多边跨境电商平台及跨境支付体系是规划中的重点合作领域。这也将对跨境支付相关的配套设施提供新的发展机遇,尤其在跨境支付的安全性、便捷性、时效性等方面开拓了巨大的发展空间。中国银联是跨境支付的先驱者,在澜湄区域的布局始于2005年。由于进入澜湄各国市场的先后时间不同,且受到各国不同政治经济环境的影响,银联卡跨境支付在各国的发展情况也有差异,同时也面临着各种风险因素的威胁。尤其是老挝,缅甸,柬埔寨三国跨境支付的发展程度相对较低,尚未建成线上线下一体的跨境支付体系。并且在跨境支付中没有形成健全的监管制度,跨境支付交易数据难以被监管和审核,这无疑将会加大国家对跨境资本监管的难度,增加洗钱、走私的风险。因此,本文将会把银联卡在澜湄区域开展跨境支付的风险识别和风险控制作为研究重点。本文基于“澜湄合作”这一框架,从跨境支付的角度出发,探讨银联卡跨境支付在澜湄区域的发展现状及风险状况,研究出了银联卡在澜湄各国发展不平衡的主要原因。结合风险识别和风险控制理论,采用专家访谈、问卷调查等方式对银联卡跨境支付的风险进行识别,确立了影响银联卡跨境支付的主要风险因素。从市场监管以及风险控制的角度出发,结合因子分析法,针对识别出的各类风险因素进行分析和筛选。最后通过案例分析,总结出应对跨境支付风险的具体措施,针对核心风险因素提出风险控制的对策建议。作者利用在中国银联云南分公司的实习机会开展实地调研,取得了与银联卡跨境支付密切相关的调研数据。结合3C风险管理框架和专家访谈确立了银联卡跨境支付风险识别体系,设计并发放了调查问卷。通过对问卷数据的分析,确立了银联卡在澜湄区域跨境支付的核心风险指标。分析结果显示,核心风险为系统风险、信息技术风险和运营管理风险三大类,系统风险由宏观经济风险、政策法律风险、行业风险、汇率风险组成;信息技术风险包含信息储存风险、信息交易风险、网络环境风险、数据安全风险;运营管理风险由洗钱风险、操作风险、组织风险、信用风险、决策风险、税收风险及产品种类风险组成。随后结合银联卡跨境支付案例,对银联卡开展跨境支付过程中所面临的风险进行了全面总结,并根据分析结果提出了相应的对策建议。由于目前针对银联卡在澜湄区域的风险管控研究较少,本文的创新之处就在于为银联卡跨境支付风险方面的研究提供理论补充,同时也为银联卡跨境支付风险防控体系的建立提供借鉴和参考。