上海市春运期间的协调管理

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每年的春运,世界上最大规模的人口迁移成了典型的中国特色。春运客流由基本流、学生流、务工流、旅游流、探亲流组成。我国社会经济发展的地区间及城乡间的不平衡,形成特有的“民工潮”现象;春节回家过年、拜年的传统风俗,形成了大量的探亲流;随着高考制度的改革,学生异地流动人数不断增加,形成了庞大的学生流。这些刚性的高强度客流,连同春节假期的旅游流,与常态下的基本流叠加在一起,从而形成对我国运输系统的大冲击和特有的“春运”问题。上海作为中国的经济中心,人口总量达2000多万,其中外来人口达660多万,春运客流庞大,是全国主要的几个春运战场之一,其春运工作的成败,直接关系到社会的和谐和稳定,在全国都有着举足轻重的影响。纵观近几年上海市的春运组织工作,成效显著,较为圆满地完成了每年的春运任务,获得社会各界的普遍认可。但是,在历年的春运中,也暴露出来不少问题,主要表现在:各对外交通方式之间是独立的系统,仅根据各自的客流需求和所拥有的资源来安排运输计划,缺少相互沟通,协调配合;现行春运工作的机构设置不尽合理,部门间信息沟通不足,指挥调度不够顺畅等方面。本文通过对近年来春运客流的数据和当前春运对策的分析,归纳了春运工作还存在的问题,提出了今后春运协调管理的优化方案,以做到畅通春运、平安春运、和谐春运。
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