广州市海珠区税收管理员工作平台运行机制研究

来源 :中山大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:w33599589
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
作为公共经济管理的重要组成部分,良好的税收管理对于降低税收成本,保证国家财政收入至关重要。由于税收征收管理又是税收管理的重要组成部分,因此基于税收管理员制度的税收管理员工作平台是整个税收征管改革中的一个重要环节。实践中,税收管理员承担着税源管理、纳税服务,并对此形成的数据分析利用,为评估稽查提供依据、支持等职能。不过,税收管理员制度在实施过程也存在诸多问题,其作用的进一步发挥尚需要一系列条件支持。针对税收管理员制度推行过程中存在的问题,中国各地方税务机构的普遍实践是,努力建立一个为全体税收管理员共享、共用、共通的信息平台,把税收管理员的诸多职责事项集中到信息平台这个链条上,引导和监督税收管理员正确地履行职责,进而实现对税收征管工作全员、全方位、全过程监控。   本文以广州市海珠区地方税务局税收管理员工作平台的推广和应用为例,基于委托一代理理论,以实证研究的思路分析了税收管理员工作平台在克服税收管理员道德风险,提升税收服务方面的积极作用,回答海珠区税收管理员工作平台怎样运行、海珠区税收管理员工作平台解决税收征管中委托-代理问题的效果怎样、还存在哪些问题及其原因、应该如何改进等四方面问题。   本研究发现,税收管理员工作平台在克服税收管理员的道德风险方面发挥了重要作用,主要包括如下几个方面:一、平台上线使管理员的管理信息共享于平台,部分祛除了税收征管中的信息私有化问题,有助于解决管理员表面上的偷懒、怠工、滥用权力等情况;二、平台自主发起工作任务,杜绝了以往管理员出工不出力的情况,提高了日常管理的工作质量;三、整个过程均由税收管理员工作平台监控与记录,降低了人情税发生的可能性,有助于廉洁治税:四、平台的上线运行增加了税企沟通的渠道,并使税企沟通的渠道更为顺畅;五、平台遵循属地管理与分类管理相结合的原则,对所辖纳税人实施分类管理,使管理员的纳税服务内容更具针对性;六、平台主动发起管理任务,纳税服务内容以任务形式发起,督促管理员完成,使纳税服务的方式更为主动等。   此外,海珠区税收管理员工作平台在取得现在成绩的同时,还存在诸如税收管理员的职责落实不到位、平台的事后跟踪管理能力不足、税收管理员素质低下、工作平台的开发与应用不均衡、任务式工作模式导致执法不力、管理台账形同虚设等问题。   最后,本文认为,工作平台只注重税源管理、平台的事后跟踪管理能力缺失、平台发展的税源管理战略以及管理员工作任务过重等是平台现存问题的产生原因,并提出了税收管理扁平化是现代税收管理的发展方向,并认为要妥善解决税收征管中存在的委托-代理问题,需要进一步完善税收管理员工作平台,加强信息采集,积极提升税收管理员素质,加强监督制约和落实台帐管理。
其他文献
能源是各行各业发展的重要资源,是社会可持续的重要保障.但目前在我国经济发展呈中高速增长的大背景下,很多可再生资源也在随着人们的利用而慢慢殆尽,造成我国资源紧缺和经济
随着我国疫情形势的好转,全国各地快递网点的业务都已基本恢复,在抗疫过程中许多人选择了居家生活、网络购物,如何正确收发快递就成为当下亟待解决的问题,那么如何保证您在收
期刊
期刊
期刊
国家的行政体制是关系国家社稷长治久安的根本。中国历代的封建王朝都会把行政区划当成兴邦定国的关键手段,在每次朝代更迭的时候都会审慎考虑行政体制变革,逐渐形成了近代的
随着公务员考录规模的不断扩大,考录工作的公平性和科学性开始引起社会公众的广泛关注。结构化面试是当前我国公务员考录的主要方法。信度和效度作为衡量结构化面试科学性和公
服务已经成为影响组织生存的关键部分,谁能提供精细化的服务,谁就可以获得更高的支持率,无论是为了争取竞争优势的企业,还是以公众为工作对象的公共管理部门,都把服务作为发
学位
21世纪是经济全球化不断深入推进和政治多极化的不断形成的时代,科学技术的迅猛发展也促使公共行政环境发生剧烈变化、对政府的行政管理能力提出了更高要求,特别给欧美等发达国
随着社会的发展和网络的普及,网吧正在成为一个规模庞大的新兴产业,其管理问题也成为人们关注的焦点。国家出台了一系列政策净化文化环境和网络空间,以求加强在市场经济下的网吧
学位
城市公共交通是城市建设发展的重要组成,影响着城市的现代化和城乡一体化发展速度和水平。它与一个城市的经济、人口、社会、环境、资源等各方面有个密切的联系,相互之间起到影