【摘 要】
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简要地说,检察官独立就是检察官独立行使检察权。检察官独立是现代社会法治文明的一个重要内容和标志。检察官独立对于有效加强检察机关的法律监督能力建设,促进各级国家机关依
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简要地说,检察官独立就是检察官独立行使检察权。检察官独立是现代社会法治文明的一个重要内容和标志。检察官独立对于有效加强检察机关的法律监督能力建设,促进各级国家机关依法行政和公正司法,在全社会实现公平正义和和谐发展具有重要意义。但是目前,在法学理论界,可能是因为对检察权和检察机关的性质的认识存在纷争的缘故,当论及有关司法独立的问题时,常常从西方狭义司法权的视角出发,大多关注于审判机关和法官,而对检察机关特别是检察官在行使检察权过程中的独立性问题论述颇少;在司法实务中,由于体制和机制上的缺陷,干扰和阻碍检察官独立行使检察权的情况时有发生,因而,检察官较之法官和警察而言往往成为最艰难的办案者,同时,也让检察机关时时处在宪法地位尊崇与法律监督乏力之间的强烈反差所形成的尴尬境地。鉴于此,本文从有关法律条文和检察实践中存在的差异与悖反入手,分析了检察官独立的基本内涵,论述了检察官独立的正当性,在此基础上,初步找出了制约我国检察官独立的因素,进而提出应当通过检察官主体地位和职责权限的法定化,检察官的职业化,以及正确处理检察官独立与党的领导、人大监督、行政机关之间的关系,来实现我国检察官独立的目标。本文通过以上论述,试图从理论上进一步明确对检察官独立的必然性和必要性的认识,从实践上为解决我国检察官独立问题提供一些建议和思路。必须承认的是,在目前的社会背景下所论及的检察官独立,绝不是司法独立层面上真正意义的独立,而仅仅是在狭窄的空间内对检察官独立的探讨。因而,称之为检察官准独立应该更为妥贴些。即便是准独立,想要使之实现,也是任重而道远。我们的任务就是从点滴的工作做起,最终完成检察官的真正独立。只有检察官达到真正的独立,中国社会的法治状态才可能得以最终实现。
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