中小学课外辅导机构如今已是“国家级”的热门话题,从“两会”代表的热议、甚至“喊打”,到家长们对它的“爱恨交加”,中小学课外辅导机构正处于“风口浪尖”,甚至像过街老鼠,人人喊打。但无论怎样,在我国,不同类型、不同层次的课外辅导机构多如牛毛,她们大多做得风生水起,价格也不断的提高。虽然校外辅导机构似乎在社会上被“人人喊打”,为什么她却能“打而不死”,“遍地开花”,这其中必有其独特原因,这说明课外辅导机构确实是教育市场的一种需要,但同时她又存在许多让人不能忍受的问题,到底辅导机构发展的现状是什么样的?她的发展过程中存在哪些深层次的矛盾与纠结?如何解决这种矛盾和纠结,让辅导机构优化重组,更好地、更健康地满足教育市场的需求,这的确是“喊打”之外,我们应该深入研究的一个问题。本研究以山西省Y县中小学课外辅导机构的现状为研究对象,选取县城25家课外辅导机构的负责人、老师、学生以及家长进行问卷调查,从县级校外辅导机构的规模、资质情况、开设课程、教学组织形式、收费情况、教师情况、运营情况等各个方面,全方位透彻地了解课外辅导机构的现状、面临的问题以及造成这些问题的原因。调查显示:极大部分的课外辅导班不具备办学资质;辅导机构代课教师的教学水平低,教学质量不高;辅导机构负责人仅仅注重短期的经济效益,教师没有职业安全感;教师地位和待遇偏低;学生流动性强;收费没有一个统一的标准、收费的情况也缺少相关部门的制约;辅导机构虚假宣传,补习效果存疑等问题。针对以上这些问题,本研究提出从课外辅导机构、学生家长和政府三个层面提出相应的建议和对策。本论文分为四个部分。首先是绪论,包括研究的缘起和意义、文献综述和研究内容、思路与方法、相关的概念界定以及文中涉及到的理论基础。其次是对Y县中小学课外辅导班的现状调查,包括它的基本情况和基本现状。再次是Y县课外辅导机构存在的主要问题和造成问题的原因。最后是针对它的发展提出的建议以及对策。