随着社会现代化的推进,我国城市化程度迅速提高,多国的发展历程表明,城市的高度发展,必将伴随一个事故高发期,在城市迅猛成长的同时,城市的公共安全隐患、影响和防范等问题就会越来越突出。对我国而言,经济的快速发展,不可回避的是将大量农业人口转向非农业的制造业、资源开采业等劳动密集型行业,而此类行业又是传统的事故高发行业;农村人口向城镇转移的进程,也使得公共安全所需的基础设施配套问题更加突出。另外,城市化结果造成人口密集、财富密集情况下的事故后果倍增效应;经济高速发展增加了对交通运输、动力供应等方面的压力,也增加了对事故控制的难度。因此,城市是否具备与时俱进的公共安全管理能力,能否有效应对突发事件,不仅关系到社会稳定,也关系到人民的生命财产,还将对整个经济社会的发展产生广泛而深远的影响。加强对城市公共安全有关问题的研究,强化城市公共安全体系建设,提高城市应对公共安全突发事件的能力,降低公共安全风险,关乎经济发展和社会现代化的建设大局。在科学发展与社会和谐的当代最强音背景下,进一步讨论城市公共安全问题,积极探索城市公共安全体系建设的对策,是既具有理论意义、也具有实践价值的研究课题。本文在理论分析的基础上,以广州为例进行论证,从提出问题、分析问题、解决问题的逻辑思路,运用文献研究、个案研究、比较研究的方法,通过探究城市公共安全问题,形成城市公共安全体系建设的对策。文章共分五部分:第一部分提出本文研究的背景和意义;第二部分对城市公共安全与城市公共安全体系的概念、构成、影响要素及其功能等进行概述;第三部分以广州为实例,分析广州城市公共安全体系建设的现状、存在问题及原因;第四部分借鉴国内外城市公共安全体系建设的典型做法与有益启示;第五部分提出关于广州城市公共安全体系建设的对策措施。