当今我国庞大的老年人群体伴随着一系列的老年问题,并成为我国刻不容缓的民生问题。针对老年人福利的政策和制度安排得到了各地政府的重视。北京市是全国较早进入人口老龄化的城市之一,并较早的颁布了针对老年人福利的优待政策。北京作为我国的政治文化中心,制度的颁布和实施有着引导和示范的效应。因此对北京市老年优待制度的政策梳理、实施效果的研究对于推进我国老年人福利的制度化、法制化进程有着重要意义。本文围绕北京市老年人优待政策展开研究,以积极老龄化、福利多元主义和社会支持为理论基础,在梳理国内外研究成果的基础上,采用《第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查》的数据,使用Probit和Ordered Probit的方法展开研究。首先,提出问题,描述现状。即指出本文的研究背景、界定老年优待和主观幸福感的基本概念、明晰行文思路和框架、归纳相关理论、整合已有的学术研究、以及梳理全国层面和北京市层面老年优待政策的发展过程和制度现状。其次,实证研究,分析问题。在简述方法运用和数据来源的基础上,归纳不同特征下的老年人在不同优待项目的使用情况,整合老年人在积极情绪、消极情绪和自评幸福感问题中的不同态度。针对2426个样本进行实证研究,进一步剖析免费体检、普通门诊挂号减免、公共交通票价减免、公园门票减免这四项优待项目对于老年人主观幸福感的影响。最后,总结全文,提出对策。根据全文的研究和探讨,从制度的设计理念、覆盖范围、责任主体等各方面进行总结,并提出政策发展的建议。