21世纪是海洋迅速发展的时代，抓住机遇开发海洋资源，研发海洋技术，大力推进海洋的发展，才能跻身于世界强国之列。舟山地处中国东海重要部位，具有丰富的岛屿资源，以及得天独厚的建港条件，是我国发展东海海洋经济，乃至向太平洋发展的重要跳板。2011年6月，国务院批准设立浙江舟山群岛新区，2012年9月29日，舟山综合保税区的建立为舟山最终建立起自由港奠定了强有力的基础，在舟山自由港建设的道路上迈出了关键的一步。本文基于港口发展历史，首先从港口发展的阶段性探寻规律，找到了一条港口代际升级的发展道路。通过对每一代港口的特征分析，研究出促使港口向下一代升级的驱动因素。本文把港口的代际升级作为港口发展的第一条线的同时，又开辟了自由港建设的另一条线，并创造性地提出了用第一条线的发展来促进第二条线的发展，即自由港的建设，并首次提出了“双线路发展方式”。由于现今的舟山港处于第一代港口发展阶段，待其从第一代港口发展至第四代港口需要很长的时间，那么，如何才能让舟山港在经济全球化，电子技术信息化的今天快速赶上国内具有领先发展水平的国际化大港呢？答案就在于将跨越式发展运用于舟山港的发展当中，那么究竟该如何进行跨越式发展呢？本文结合港口的代际发展规律，提出了一条具有时代特色的发展路径——回流发展路径。用回流发展路径来进行港口的代际发展，并遵循双线路原则，将港口代际发展所积累的物资优势、人力资源优势、科学技术优势、基础设施优势来促进自由港的建设，最后本文还尝试性讨论了自由贸易区或自由港的关税壁垒管理模式，借鉴世界著名自由港通用的已经相当成熟的管理方式，即“一线放开，二线管住，区内不干预”，并结合舟山港的具体的政府政策和地理自然环境进行相应改善，为最终建立起具有舟山特色的第四代舟山自由港提供参照。