在经济全球化的大背景下,资源要素的频繁流动、科技的不断发展、市场竞争的越演越烈及产业间的相互依赖关系日趋密切等等,迫使各国或地区积极寻求提升区域经济力的途径,也为区域间的经济合作创造了条件。从20世纪80年代始,台湾产业转移大陆呈现出规模不断扩大,区域不断拓展,层次逐步提高的趋势,且在区域选择上逐渐倾于向西部转移。作为西部地区重点打造的经济区——广西北部湾经济区自然也就成为了台湾产业转移的热点；且经过若干年的开放开发,北部湾经济区已具备了承接产业转移的条件。在区域经济一体化的趋势下,产业集群在区域经济发展过程中发挥着越发重要的作用,它能够有效提高传统产业的竞争力和新兴产业的竞争优势,从而保持和提高区域竞争力。财税政策对区域产业集群的发展具有重要的推动作用。研究如何充分发挥政府运用财税政策调控经济发展的作用,充分发挥财税政策的功能,促进北部湾经济区承接台湾产业发展集群,不仅有助于北部湾经济区的快速发展,更能促进西南地区对外开放和经济发展,为国家经济发展注入新的强大动力,进而促进国家经济快速、稳定、持续地发展以及社会的进步。受区域经济发展水平、市场发育程度、经济管理体制以及经济发展环境等诸多因素的影响,各地的产业集群在形成机制、产业类型、发展阶段与结构特征等方面会存在较大的差异。正是基于这样的考虑,本研究构建了一个关于产业集群和财税政策的关系的理论框架,并在此框架下阐述了北部湾经济区产业集群发展的现状与问题、台湾产业转移的原因和趋势、北部湾经济区和台湾进行产业合作的必要性及双方存在的合作基础,为经济区承接台湾产业发展产业集群提供了可能。然后在此基础上,从财政体制、财政投入、税收优惠、税收环境和税收时限等角度分析了现行的财税政策对北部湾经济区承接台湾产业发展产业集群的积极效应及其不足之处,并针对其不足部分,提出了促进北部湾经济区承接台湾产业发展产业集群的若干财税政策建议。这些建议包括：积极推进财政管理体制改革；充分发挥财政资金的资源配置和宏观调控功能,引导和调节台湾产业向北部湾经济区的主导产业、优势产业集聚；调整和改善经济区的税收环境、税收优惠政策,为经济区承接台湾产业营造优越的税收环境；建立和健全与财税政策相配套的推动产业承接的金融措施等。本文的创新之处在于：在对产业集群理论以及相关财税理论的分析和梳理的基础上,结合北部湾经济区和台湾产业转移的发展状况,比较全面、系统地分析了财税政策对北部湾经济区承接台湾产业发展产业集群的影响；这是从一个新的角度对区域经济发展战略进行诠释。上述的创新对分析和推动区域产业集群的演进和升级、提高产业竞争力和区域竞争力有明显的现实意义,可为其他地区,尤其是欠发达地区产业集群的发展有较高的借鉴作用。