优化地方政府自然灾害应急管理的对策研究 ——以青岛市为例

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由于我国幅员辽阔,自然灾害类型众多,灾害发生频率较高,危及社会安全,给社会带来巨大经济损失,为此,政府对自然灾害的防治给予了高度重视。在新中国成立之初,针对不同类型的灾害以及突发事件,就成立了相关应急部门,主要涉及地震局、气象局以及交通管理、应急管理部门等,共同配合处置多种自然灾害。本文以应急管理相关理论为主,联合公共治理相关知识,运用实地调研法、案例分析法等方法,以青岛市为切入点,全面分析与研究了青岛市自然灾害应急管理发展现状,从中发现了存在的一系列问题。比如权责关系理顺不清、专业技术人才缺乏、预警监测手段落后、部门之间未形成长效协作机制、灾害处置技术手段落后、应急物资储备不足、未建立长效善后机制等问题。然后通过比较美国、日本地方政府面对突发自然灾害的应急管理措施及经验,从而提出能实际操作的、可适用性强的完善地方政府自然灾害应急管理措施的建议。例如改进地方防治体系、提升处置技术、建立群测群防体系、建立专业应急救援队伍共享机制、培养市民参与的主体意识等,为进一步完善我国地方政府的应急管理工作建言献策。
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