公有制企业是我国经济的主体。但是由于激励——约束机制没有真正建立，作为“内部人”的主要成员经理人激励不力约束不足同时存在，一方面他们的积极性没有充分发挥，另一方面有些企业的经营者利用掌握的控制权谋取个人利益，侵犯所有者权益，从而造成公有资产大量流失。在实践中，激励机制和约束机制如何有机结合，一直是人们关心的难点。 本文从分析我国国有和集体企业总体运行特点入手，讨论了公有制企业经营者激励——约束机制的构建。全文分为五部分：第一部分阐述了研究我国公有制企业经营者激励约束机制的意义，介绍国内外的相关研究成果及本文拟解决的问题。第二部分分析了我国公有制企业的历史、现状，并对公有制企业经营者的特点作了进一步剖析，同时比较了中外企业经营者的区别。第三部分从理论上阐述了公有制企业激励约束机制的内容，分析经营者和所有者的角色，并且探讨了激励和约束之间的关系以及经营者的道德问题。第四部分通过对信息不对称下激励机制的设计和经营者风险报酬模型的建立，对公有制企业激励机制和约束机制进行了构建。第五部分集中分析了管理层融资收购、年薪制、股权激励和股票期权几种激励和约束方法，并通过几个案例，对公有制企业经营者激励约束机制的建立作出了具体设计。