农村群体性事件治理研究——以“乌坎事件”为例

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改革开放以来,经过30多年的发展,我国的社会财富累积程度和经济发展水平都达到了前所未有的高度,伴随着国家综合实力和人们物质生活水平提高的同时,我国经济社会发展进入了“三期叠加”的特殊历史时期。在这期间,社会利益格局发生了剧烈的变动,再加上一些领域存在某种程度的体制格局和政策偏差,使不断积累的各种矛盾迅速尖锐化。当利益格局得不到合理的调整、不满情绪得不到正确的引导时,冲突就有可能发生,进而会引发大规模的群体性事件。尤其在广大农村地区,由于当前农村社会发展也经历着深刻的变革,各种纠纷、矛盾集中出现,导致农村群体性事件时有发生。如何有效治理农村群体性事件成为摆在各级基层政府面前的一个重大问题。  该论文在治理理论的指导下,以典型的农村群体性事件——广东乌坎事件为立足点,通过对乌坎村事件的回顾,分析了当地政府在处理此次事件时存在的问题,依照治理理论的理论要求进行对比分析论证并提出了治理农村群体性事件的一些启示,试图在实现农村群体性事件的有效治理上能够有所帮助。此文共分为四个部分。第一部分为绪论。这部分主要内容有研究背景和意义,国内群体性事件研究综述,理论工具的选择与创新之处。第一部分是文章的基础,为下面的分析论证提供了相关工具。第二部分是案例部分。在这一部分中简单介绍了广东乌坎事件发生的来龙去脉。第三部分是治理实践分析。通过对“乌坎事件”中各个治理主体的相关实践情况阐述,分析其治理行为的合理之处、不足之处以及治理过程中存在的问题。在这部分中,尝试从治理理论的角度分析“乌坎事件”治理实践的妥当性,并针对相关问题找出原因。第四部分是关于实现农村群体性事件有效治理的一些启示。这一部分是上一部分中对治理实践进行分析之后的合理必然。经过第三部分的实践和成因分析,这一部分主要侧重从治理理论的角度谈关于实现农村群体性事件有效治理的启示。
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