我国成年监护制度研究

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随着我国老年人口数量的逐渐递增,人口老龄化伴生的监护需求日渐凸显。加之我国人口基础大,残疾人、精神病人等身体存在障碍的成年人占有一定比例,要更好保障上述弱势群体的合法权益,就要对我国成年监护制度进一步完善。2017年3月15日,在第十二届全国人大五次会议上通过了《民法总则》,其中关于成年监护制度的完善成为《民法总则》的亮点之一,明确了我国成年监护制度的指导思想,扩大了被监护对象的范围,建立了意定监护制度等,一定程度上满足了我国老龄化现状下的监护需要,也契合了国际社会倡导的人权理念。然而我国成年监护制度起步较晚,虽然《民法总则》的出台构建了我国成年监护制度的雏形,但是仍有许多内容亟待明确。本文试图通过分析我国成年监护制度的发展历程,结合《民法总则》之规定,明确目前我国成年监护制度存在的问题,在探索国外成年监护的基础之上,对于我国目前尚未明确或有待完善的成年监护制度内容予以补充。文章正文一共分为四个章节:第一部分是成年监护制度概述。简要介绍了监护的起源、成年监护的概念、成年监护与一般监护的区别与联系以及成年监护的性质和分类,并通过几个相关案例说明了完善目前我国成年监护的现实紧迫性。文章的第二部分分析了《民法总则》中涉及成年监护制度的规定,包括亮点和不完善之处。文章第三部分分别选取了大陆法系的德国和日本以及英美法系的英国和美国,从法定监护、意定监护和监护监督三个方面对这些国家的成年监护制度进行了简要分析,从中总结出了一些可用于完善我国的成年监护的立法经验。第四部分是基于现有立法之下,作者对进一步完善我国成年监护制度提出的一些法律构想,包括调整被监护人范围;设置多元化的监护措施;规范监护程序性措施;明确监护人的权利和监护内容;细化意定监护制度;完善监护监督机制。
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