素质低下、竞争力弱是农民工群体的主要特征。教育培训是提升农民工人力资本价值、综合素质的关键途径。缺少理论支持的农民工教育培训呈现“高投入低产出”的现象。从治理理论的角度来分析农民工教育培训,其内容主要集中在教育培训主体、培训主体间关系以及农民工的积极性和主动性三个方面。在对A省农民工教育培训的调查中发现,当前的农民工教育培训存在着主体残缺、培训主体间关系有限互动以及农民工参与性不高等弊端。主体残缺主要表现为企业的主动性不够、第三组织没有发挥应有作用；培训主体间关系有限互动表现为学校在培训内容设置上的相关参数不协调、教学理论与实践操作脱节、培训主体职责不清；农民工参与性不高受培训费用、培训时间、培训内容、培训地点多重因素制约。从治理理论视角下解决这些问题,应致力于以下几个方面：一是鼓励企业和第三部门自办培训；二是政府为农民工提供“劳务培训券”；三是构建长期有效的教育培训网络；四是学校要优化培训结构,理论实践兼并；五是建立农民工参与教育培训的激励机制。通过主体多元化、主体间互动协商、培训形式多样化等方式来完善农民工教育培训的治理结构,从而提升培训绩效。