中国生育率逐步降低伴随着的人口问题日益突出。有关国际机构预测,中国人口将于2026年出现峰值13.96亿,并于21世纪中叶降至12.59亿,老龄人口比例增加,人口红利消退。为此,中国政府相继出台单独二孩、全面二孩政策。2014年湖南省开始实施“单独二孩”政策,2016年开始实施一对夫妇可生育两个孩子的政策。这些政策致力于刺激生育,最直接表现为新生人口规模的改变,随着若干年后学龄人口规模的变动和社会经济水平的提高,义务教育资源的配置需求也必然发生改变。因此,科学预测义务教育阶段学龄人口的变动趋势,准确把握其教育资源的配置需求是创办人民满意的教育,让国民都享受机会平等的义务教育服务的重要课题。本文在学龄人口预测方法上选择了队列要素法并构建Leslie模型,利用Matlab软件人口迭代的代码运算计算未来人口数,并参照各类义务教育资源的生均标准,测算出未来配置需求;在经费支出需求的测算过程中,考虑到湖南省未来经济发展趋势的影响,引入了生均经费指数,并预测了未来人均GDP水平。结果显示,生育政策调整带来的生育率变化在未来若干年会影响湖南省义务教育学龄人口规模,学龄人口未来总体规模仍然会缩小,但其趋势明显减缓。专任教师、办学条件等未来配置需求随未来学龄人口规模缩小而减少,这意味着其未来配置缺口缩小甚至消失,资源配置充足;而经费支出在受到经济发展水平的额外影响下,配置需求不断增加,支出缺口不断扩大。因此本文提出,要建立统筹科学合理的学龄人口预测管理机制;在未来教师配置中,更加注重提升义务教育教师队伍质量;要从全局出发,合理规划义务教育办学条件配置;要加大义务教育经费投入,增强转移支付力度,拓宽经费来源。