【摘 要】
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近年来随着国家不断加大对民生保障的投入力度,持续关注解决民生问题,特别是由于房价不断上涨产生的人民群众对住房需求的矛盾,使得保障房政策受到了越来越多的关注。保障房政策的顺利落实需要国家审计的监督和护航,然而面对近年来审计过程中发现的套取骗取资金、虚报建设项目等问题出现屡审屡犯的现象,将审计焦点从重复规定审计程序转移到关注审计绩效当中显的十分迫切且必要,关注绩效能让审计在长期的保障房建设当中持续发挥
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近年来随着国家不断加大对民生保障的投入力度,持续关注解决民生问题,特别是由于房价不断上涨产生的人民群众对住房需求的矛盾,使得保障房政策受到了越来越多的关注。保障房政策的顺利落实需要国家审计的监督和护航,然而面对近年来审计过程中发现的套取骗取资金、虚报建设项目等问题出现屡审屡犯的现象,将审计焦点从重复规定审计程序转移到关注审计绩效当中显的十分迫切且必要,关注绩效能让审计在长期的保障房建设当中持续发挥作用。本文首先介绍了关于保障性安居工程跟踪审计的相关理论,以理论为基础构建结合平衡计分卡理论的保障房跟踪审计的绩效评价体系,其次从目前我国保障性安居工程跟踪审计的问题中分析梳理出典型指标,根据确定审计绩效体系构建原则,筛选出适合本文研究的绩效评价指标。然后将平衡计分卡理论中原有的四个维度修正为适合研究保障房跟踪审计的资金维度、项目建设维度、政策落实维度和审计问题整改维度并引入到绩效评价体系中。根据确定的维度对应已筛选好的评价指标,采用模糊综合评价法确定指标权重及各维度重要性分值,通过综合计算得到审计绩效评价结果。结合实证案例,介绍了Z市保障房跟踪审计的基本情况,将审计取证的基础数据转化到之前构建的保障性安居工程跟踪审计绩效体系中。经过综合评价获得相应的审计绩效评价结果,首先平衡计分卡理论使构建的绩效评价体系拥有外部来源和内在动力,具有了动态性。其次政策落实维度和项目建设维度的综合得分较高说明Z市的审计绩效重点在这两个维度上。最后从四个审计维度的评价指标权重来看资金到位率、设计不合理工程成本增加率、政策执行偏差率、审计问题整改率四个指标对审计维度影响最大,表明资金和政策落实对于保障房跟踪审计产生比较具体的综合影响。本文通过筛选的绩效指标和构建的绩效评价体系希望对今后的提升保障房跟踪审计绩效评价效率带来一定的指导和借鉴。
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