国家监察权构建法律问题研究

来源 :云南大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:sam2009009
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监察体制改革是目前我国最为深刻重大的政治体制改革,其目的是围绕建立一个权力大、地位高的监察委员会来行使经重新整合的国家监察权,强化十八大以来的反腐败成果及确立今后制度反腐的道路。经过一年多的改革,目前国家监察权法律体系的构建已基本完成。反思过去一年的雷厉风行,我们应当认识到距离建立一个法律体系完备、法律依据充分的国家监察权还有更多的路可以探索、还有更多的工作需要完成。本文回顾监察体制改革的全过程,阐述设立国家监察权的必要性及其重大意义,并在其中分析了过去纪检监察反腐模式的合宪性瑕疵和反腐效率缺陷;从改革的试点阶段入手,解读其中存在的法律依据不充分、法律适用不完备及法律体系不健全,明确未来可能面临同样重大的宪制改革时,我们应当理清的内容;对已经经过的试点工作中暴露出来的种种问题进行总结,从国家监察权立法、国家监察权行使独立性、对国家监察权的制约及监察模式多样化四个方面的问题进行系统的剖析,尽可能全面地从宪法学角度发掘存在的问题;最后针对所提出的问题,尝试性地提出一些国家监察权立法完善方面的设想与展望,一方面完善以国家监察权为中心的监察法律体系,另一方面也为将来可能的其他宪制改革提供思路,构建一个成熟完整的宪法制度改革样板。
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