节约资源和环境保护是我国的基本国策，节能减排日益受到政府、企业和学术界的普遍关注。煤炭行业如何采取有效的措施，调整产品结构，优化生产系统，节约能源资源，减少污染排放，降低经营成本，提高经济效益，增强核心竞争力，实现可持续发展，成为我国煤炭企业当前的一个十分重要的研究课题。　　 长期以来，我国煤炭行业存在诸多问题，主要体现在发展方式粗放、资源消耗过大、环境污染较重等方面，而这些问题由于时间、技术、资金等客观原因，未能得到及时解决，进而已经成为制约企业发展的瓶颈。论文在对煤炭开发利用状况和煤炭企业节能减排的必要性进行论述以后，以科学发展观为指导，以我国煤炭行业发展状况为背景，对节能减排工作中存在的思想认识不到位、机构人员落实不到位、技术措施落实不到位、基础管理工作薄弱、能源利用效率低、对周边生态环境污染较重等六个方面的问题，进行深层次的原因查找和分析，采用理论与实践相结合、定性分析与定量分析相结合、文献收集与整理、案例分析等方法，围绕提高思想认识、完善制度建设、强化技术创新、坚持绿色开采、实施清洁生产、发展循环经济、争取政策支持等七个方面，探讨了新时期推进煤炭企业节能减排工作开展的对策，为煤炭企业开展节能减排提出针对性的建议，同时，编入枣矿集团坚持节约发展、清洁发展等方面的具体做法，为煤炭企业提供一个系统的节能减排、提质增效、实现可持续发展的有效途径。　　 节能减排工作的有效开展是一个系统的工作，需要各方面协调配合，尤其是需要国家相关政策的支持，在煤炭企业开展节能减排工作更是一个长期的过程，需要广大致力于煤炭开发与利用的工作者不懈努力，这对于促进我国经济的可持续发展和创建和谐社会具有重要的现实意义。