普惠金融是联合国于2005年小额信贷年会上首次提出的概念，它由小额信贷延伸而来，是小额信贷的发展与超越，旨在为社会各阶层平等地提供普惠制金融，提高金融服务的广度与深度，降低服务成本，提升社会福利，实现金融资源合理配置。普惠金融自提出以来，引起了国内外的广泛关注，我国虽引入这一概念相对较晚，但发展势头迅猛。2013年，党的十八届三中全会上正式提出，发展普惠金融，鼓励金融创新，是我国金融深化改革的方向，标志着我国普惠金融发展进入一个新的历史时期。
　　近年来，河南省积极响应国家政策要求，不断推进金融深化改革，创新金融产品与服务，取得了一系列成绩。但是，在深化改革的进程中，金融资源更加倾向于经济发展水平较高的地区，金融服务更加偏好资产净值较高的客户群体，金融体系存在的弊端日益显现，同时，贫困地区和弱势群体往往无法平等地享受金融服务，这与普惠金融的本质相背离。河南省作为中部地区经济欠发达的农业大省，经济现代化水平相对薄弱，贫困地区点多面广，“三农”问题较为突出，因此，研究河南省普惠金融问题，对推动河南省经济社会和谐可持续发展具有重要意义。在此背景下，本文测度了河南省普惠金融发展水平，并对其影响因素进行了研究。
　　文章第一部分简要介绍了选题背景与意义，研究内容与方法，对国内外相关文献进行了归纳梳理。文章第二部分是对普惠金融的理论分析，主要包括普惠金融的发展历程和相关理论。文章第三部分从需求、供给、政策环境等方面详细阐述了河南省普惠金融的发展现状。文章第四部分遵循综合性、客观性、可获得性的原则，结合河南省自身特点，构建普惠金融指标体系，运用普惠金融指数IFI计算方法，测算出河南省及各地市2006-2017 年普惠金融发展指数，并分析结果。文章第五部分选取影响河南省普惠金融发展水平的因素指标，通过建立面板数据模型，对影响因素进行实证检验，分析普惠金融发展水平与各影响因素之间的相关关系。文章最后部分根据实证检验结果，从缩小区域发展差距、提高居民收入水平、提高互联网利用率、开展金融知识普及教育活动和加强政策引导五个方面对促进河南省普惠金融发展给出了具体建议。
　　由水平测度结果可知，纵向来看，河南省普惠金融在波动中发展，整体呈上升趋势；横向来看，各地市普惠金融发展水平存在不均衡现象，地区之间存在较大差异，经济发展水平较高且综合实力较强的地市，普惠金融发展水平相对较高。通过实证分析发现，普惠金融发展水平与经济发展水平、人力资本、城镇化率、互联网覆盖率和政府参与程度之间存在显著正相关性；与城乡居民收入差距之间存在负相关性。经济发展越快、城镇化水平越高的地区，金融资源的集聚效应就越强，金融服务可获得性也越高，因此，普惠金融发展水平就越高。经济发展越落后、城乡居民收入差距越大的地区，金融机构的参与度越低，进而普惠金融发展水平就越低。所以，鼓励经济发展，缩小贫富差距，调整城乡二元经济结构是推进普惠金融发展的必经之路。