制造业是我国经济发展的支柱产业,制造业的发展与我国经济建设的发展密不可分。在低碳经济全球化发展的背景下,我国传统制造业逐渐凸显出一些缺陷：技术含量较低,处于产业链的最低端,使其在国际市场上竞争能力较弱。然而制约我国制造业又快又好发展的根本原因就是其创新能力没有在绿色制造的背景下快速提升。另外,低碳经济环境背景也对我国制造业的低能耗、低排放提出了更高的要求。因此,在全球低碳经济快速发展的重大挑战下,制造业绿色创新体系的发展成为了我国制造业发展的关键。本研究是对国内外相关研究成果吸收与借鉴的基础上,首先对低碳经济下制造业绿色创新体系的三方面构成要素进行了分析,在主体要素方面,包括绿色创新体系的核心主体、支撑主体。在功能要素方面,包括绿色创新体系的技术创新功能、制度创新功能、管理创新功能。在环境要素方面,其中包括绿色创新体系的制度与政策环境、市场环境、社会文化环境,在此基础上对绿色创新体系绩效的影响因素进行了综合分析,从制造业绿色创新体系的人员投入、资金投入、技术效益、经济效益、社会效益五方面着手。接下来,根据上文的绿色创新体系的构成要素和影响因素的分析,构建了基于低碳视角的制造业绿色创新体系绩效测度与评价指标体系。主要从创新体系的主体,功能,环境和低碳层面四方面指标构建起来。随后本文将模糊数学的基本方法和DEA方法结合对制造业绿色创新体系进行评价。最后在实证部分,以哈尔滨装备制造业为例证明以上观点的可行性与科学性,并且给出了相应的对策建议。